山东省文联关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知

党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。中央、省委对学习贯彻党的十八大精神高度重视，专门下发了通知。根据省委通知精神，结合我省文联实际，现就学习贯彻党的十八大精神作如下通知。

一、充分认识党的十八大的重大意义，以高度的政治责任感做好十八大精神的学习贯彻工作

   党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是我们党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的重要会议。在国际形势风云变幻、国内经济社会深刻变革的情况下，大会深刻回答一系列带有根本性的重大问题，科学规划改革开放和现代化建设的宏伟蓝图，进一步明确党和国家的前进方向，为凝聚奋进力量、夺取中国特色社会主义新胜利提供了可靠保障。

   党的十八大，高举旗帜、团结奋进，体现时代要求、凝聚人民意志，取得了丰硕的成果。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，科学总结过去5年工作和10年历程，深刻阐明科学发展观的历史地位，科学阐述中国特色社会主义的丰富内涵，明确提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，系统部署了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面的任务。报告视野开阔、总揽全局，解放思想、求真务实，贯穿了马克思主义的立场、观点、方法，创造性地提出了一系列新的思想观点、新的目标举措，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领。大会审议通过的《中国共产党章程(修正案)》，体现了党的理论创新和实践发展的最新成果，有利于更好地发挥党章对党的工作和党的建设的规范和指导作用。大会和十八届一中全会选举产生的新一届中央领导集体，是一个实践经验丰富、勇于改革创新、深得人民群众信任和拥护的领导集体，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。大会作出的决策部署、取得的重要成果，必将载入史册，对党和国家发展产生重大而深远的影响。

   学习好、贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期党和国家工作的重中之重，是全省文联系统和文艺界的首要政治任务。全省文联和文艺界一定要充分认识党的十八大的重大意义，把认真学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照中央和省委的统一部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，迅速兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮。

   二、深刻领会党的十八大的基本精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来

   党的十八大精神，内容丰富、内涵深刻、博大精深。要紧紧围绕胡锦涛同志的报告，围绕习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话，围绕《中国共产党章程(修正案)》，认真学习领会，不断加深理解，全面准确地掌握十八大的基本精神。

   1．深刻领会党的十八大的鲜明主题，牢牢把握当前和今后一个时期党和国家工作的根本遵循。十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这既是十八大的主题，也是当前和今后一个时期党和国家工作的主题，鲜明回答了我们党在新的历史关头，举什么旗、走什么路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。一是旗帜问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举起这面旗帜，就能坚定主心骨，把握发展的正确方向，最广泛地凝聚起全体人民的智慧和力量，开辟社会主义现代化建设和民族复兴的光明前景。二是道路问题。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。党领导人民开辟的中国特色社会主义道路，是符合中国国情、创造人民美好生活的必由之路。无论形势如何变化，我们都必须坚定不移沿着这条道路前进，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。三是精神状态问题。抓住机遇、加快发展，应对挑战、战胜困难，都离不开积极进取、奋发有为的精神状态。推动党和国家事业发展，就要在解放思想、改革开放上不断开辟新境界，在凝聚力量、攻坚克难上不断取得新突破。四是奋斗目标问题。全面建成小康社会，是我们党对人民的庄严承诺，预示着人民过上更加幸福的生活，预示着现代化建设的又一个重大胜利。在中国这样一个人口众多的发展中大国，实现这样的目标并不容易，需要我们坚定信心、付出艰苦努力。

    2．深刻领会科学发展观的指导地位，牢牢把握深入贯彻落实科学发展观的实践要求。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，我们必须从新的思想高度提升对贯彻落实科学发展观的认识。一是充分认识形成和贯彻科学发展观的重大意义。十六大以来这十年，我国社会生产力、人民生活水平和综合国力实现新的跨越，各项事业赢得新的发展优势，最重要的就是我们勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的真理力量。二是充分认识科学发展观在党的理论创新发展中的历史贡献。科学发展观是马克思主义同当代中国实际时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，同邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进，以一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，系统回答了新形势下建设中国特色社会主义的一系列基本问题，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。三是充分认识科学发展观的实践要求。实现科学发展，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑领域的深刻变革，涉及思想观念、体制机制、利益格局的深度调整，是一场攻坚战、持久战。必须把科学发展观贯彻到现代化建设全过程，体现到党的建设各方面，切实做到“四个更加自觉”，使科学发展观真正成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。

   3．深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，牢牢把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。党的十八大对坚持和发展中国特色社会主义作了迄今为止最为系统、最为深刻、最为集中的阐述，可以说是一篇光辉的中国特色社会主义论，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了一个新的高度。一是深入领会中国特色社会主义三大组成部分。党带领人民90多年的探索和奋斗，取得的根本成就，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。这是历史的选择、人民的选择，是为实践所证明的正确选择，我们有理由也有底气，坚定道路自信、理论自信、制度自信、既不走封建闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义正确道路，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。二是科学把握中国特色社会主义的总依据总布局总任务。总依据是社会主义初级阶段，总布局是经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。确定这样的总依据、总布局、总任务，体现了我们党对历史方位的清醒认识，体现了全面发展、全面进步的客观要求，反映了我们党的使命追求和各族人民共同意志。三是准确理解夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这就是坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导。这“八个坚持”，深化了我们党对中国特色社会主义本质属性的认识，是对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的进一步丰富，管全局、管长远、管方向。做到这“八个坚持”，我们就能不断有所突破、有所前进，开辟中国特色社会主义广阔前景。

   4．深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标，牢牢把握新阶段推进现代化建设的努力方向。经过多年的努力，全面建设小康社会取得重大进展，我国经济社会发展跨入一个新的阶段。党的十八大立足新的起点，进一步提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的目标，赋予改革发展更高的标准、更丰富的内涵。一是深刻认识全面建成小康社会的新要求。十八大在十六大、十七大的基础上，对全面建设小康社会目标进行了充实、深化和完善，提出5个方面的新要求，明确到2020年全面建成小康社会。由“建设”到“建成”，承接了以往的规划部署，反映了新的发展追求，更加注重经济社会协调发展，更加注重发展的质量和效益；由“建设”到“建成”，强化了民生优先的导向，提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年“两个翻番”，体现了富民惠民、共建共享的发展理念。二是深刻认识全面深化改革开放的目标要求。改革开放是强国之路，是决定当代中国命运的关键抉择。十八大报告明确提出，要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。这“五个加快”，显示了我们党坚持改革开放的坚定决心，顺应了人们对改革的期待，也意味着到2020年各方面制度将更加成熟定型。

   5．深刻领会中国特色社会主义事业总体布局，牢牢把握经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重大部署。十八大报告根据中国特色社会主义事业总体布局，对推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了一系列新的重大部署，既有战略任务、原则要求，又有政策安排、举措办法，为促进自济社会又好又快发展提供了可靠保障。一是准确把握加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的任务要求。要坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，全面深化经济体制改革，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。二是准确把握坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的任务要求。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥地推进政治体制改革。健全社会主义协商民主制度，加快建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。三是准确把握建设社会主义文化强国的任务要求。要坚持击中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，深化文化体制改革，丰富人民群众精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是准确把握在改善民生和创新管理中加强社会建设的任务要求。要以保障和改善民生为重点，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，加快推进社会体制改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展。五是准确把握大力推进生态文明建设的任务要求。建设生态文明是长远大计，必须把生态文明建设放在更加突出的地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

   6．深刻领会全面提高党的建设科学化水平的时代课题，牢牢把握推进党的建设新的伟大工程的重点任务。顺利推进中国特色社会主义伟大事业，最根本的取决于我们党，取决于党的创造力、凝聚力、战斗力。十八大报告，通篇贯穿关键在党、党要管党、从严治党的要求，对党的建设面临形势、重大意义、原则要求、基本任务都作了深入系统的阐释，为加强党的建设、实现党的执政使命提供了根本遵循。一是充分认识全面提高党的建设科学化水平的重要性紧迫性。这些年，我们党采取许多切实有力的举措，推动党的建设取得巨大成就。同时也应看到，随着党的历史方位、队伍结构的变化，不适应不符合的问题凸显出来，“四大考验”、“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，要求我们党不断加强自身建设，切实提高管党治党水平。二是全面把握加强和改进党的建设的总体布局。总的来说，要围绕全面提高党的建设科学化水平，贯穿“一条主线”，即执政能力建设和先进性、纯洁性建设，这是党的根本性建设；做到“两个坚持”，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是必须始终贯彻的重要方针；推进“五大建设”，即思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，这是加强党的建设的基本着力点；增强“四自能力”，即自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的纯洁性的根本途径；实现“一个总目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三是深刻领会新形势下党的建设的重点任务。十八大报告对加强党的建设部署了8个方面任务。落实这些重点任务，必须进一步密切党群、干群关系，坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系；必须抓好领导干部队伍和基层组织建设，夯实党执政的组织基础；必须加强反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，做到干部清正、政府清廉、政治清明；必须加强党的纪律建设，严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，维护党的集中统一。

   党的十八大报告专门用一大部分论述社会主义文化强国建设，把文化建设摆在了更加突出的位置，进一步指明了文化改革发展的方向。对此，一定要认真学习领会，加深思想认识。一是报告对坚持走中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国作出了新概括新部署，在十七届六中全会的基础上有了新的发展，标志着对文化发展规律的认识进一步深化，体现了我们党高度的文化自觉和文化自信。二是报告对大力建设社会主义核心价值体系提出了新观点新要求，从国家层面、社会层面、公民个人层面提出了“三个倡导”、24个字，对社会主义核心价值理念作了精辟概括，最大限度地凝聚了社会共识，为培育和形成更加简洁、易于传播和践行的社会主义核心价值观提供了重要遵循和依据。三是报告对深化文化体制改革，促进文化大发展大繁荣提出了新目标新任务，明确提出了“一个关键”，就是增强全民族文化创造活力；“五个目标”，就是全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强，全面部署了文化强国建设的各项任务，鼓舞人心、催人奋进，赋予了文艺战线新的重大任务和使命。我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的政治责任感和务实创新的精神抓好贯彻落实，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。

三、紧密联系文艺工作和文联工作实际，真正把学习贯彻十八大精神落到实处

学习贯彻党的十八大精神，要紧密联系文联工作和文艺工作实际，联系文艺界的实际，坚持学以致用、用以促学，在用党的十八精神武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，把党的十八大精神落实到文联工作和文艺工作的各方面。各级文联、各艺术家协会和广大文艺工作者都要自觉以十八大精神为指导，紧紧围绕社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总体布局，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，着眼于巩固马克思主义在文艺领域的指导地位，着眼于促进社会主义文艺事业的繁荣发展，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力探索新形势下符合文联特点、充满生机与活力的管理体制、运行机制、组织形式、活动方式，积极履行联络、组织、服务的基本职能，团结动员广大文艺工作者，繁荣文艺创作，广泛开展活动，以实际行动为推动经济文化强省建设作出积极贡献。

 学习好、贯彻好十八大精神，关键在于组织领导。各级文联、各艺术家协会都要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习贯彻十八大精神摆到首要位置，严密组织，抓好落实。要坚持以文联及协会班子为重点，带动广大文艺工作者学习。要在抓好自学、集中学习，研讨报告原文，领会精神实质的基础上，运用召开学习讨论会、举办系列讲座、组织报告会和培训班等灵活多样的形式，开展各具特色的学习活动。要紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，围绕省委、省政府的中心工作，积极组织艺术作品创作，组织形式多样的艺术活动，积极营造学习贯彻十八大精神的良好氛围，为全面建成小康社会，加快建设经济文化强省，谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗！

山东省文学艺术界联合会

2012年11月19日